（2015）淮中行终字第00049号

上诉人因房屋征收就安置补偿方案未能与房屋征收部门达成协议，被上诉人依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条之规定，依法有权作出房屋征收补偿决定。上诉人对该决定不服，依法有权提起行诉讼。被上诉人受理清浦区住房和城乡建设局的申请后，根据法定资质评估机构对被征收房屋所作价格评估标准，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《淮安市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》等规范性法律文件规定，依法定程序所作的征收补偿决定，符合法律法规的相关规定，程序亦无不当。同时，被上诉人的征收补偿决定依据上诉人的合法产权面积作为认定的根据，并且考虑了其附属设施以及搬迁、临时安置的补偿，并未侵犯上诉人的合法权利。被上诉人还对上诉人就货币补偿和产权调换的方式分别给以选择，产权调换的房屋面积大于被征收房屋的面积，符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条、第二十一条之规定。上诉人在二审期间提出上诉人所在小区系职工集资建房，故公共设施及附属设施的安置补偿应该归上诉人等小区业主共有，而非上诉人所在单位所有。对此，本院认为，因相关当事人对公共部分所有权归属存在争议，上诉人可以通过民事诉讼途径解决。关于征收补偿决定中未告

上诉人因房屋征收就安置补偿方案未能与房屋征收部门达成协议，被上诉人依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条之规定，依法有权作出房屋征收补偿决定。上诉人对该决定不服，依法有权提起行诉讼。被上诉人受理清浦区住房和城乡建设局的申请后，根据法定资质评估机构对被征收房屋所作价格评估标准，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《淮安市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》等规范性法律文件规定，依法定程序所作的征收补偿决定，符合法律法规的相关规定，程序亦无不当。同时，被上诉人的征收补偿决定依据上诉人的合法产权面积作为认定的根据，并且考虑了其附属设施以及搬迁、临时安置的补偿，并未侵犯上诉人的合法权利。被上诉

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）淮中行终字第00049号上诉人（原审原告）潘海国，工人。委托代理人李宁，北京市汉衡律师事务所律师。委托代理人张春涛，北京市汉律师事务所律师。原审原告张务环，下岗工人。（系上诉人妻子）被上诉人（原审被告）淮安市清浦区人民政府，住所地淮安市淮海南路268号。法定代表人张笑，该区区长。委托代理人朱敏。委托代理人咸进，江苏天淮律师事务所律师。上诉人潘海……