张中行终字第14号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款、第八条第（三）项分别规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作；由政府组织实施的环境和资源保护等公共事业的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。据此，被上诉人张家界市武陵源区人民政府有权作出的第4号《关于天马路改建与绿化工程项目房屋征收的决定》，涉案项目属于环境和资源保护公共事业，征收目的是为了改善武陵源城区通行环境、提升城市形象，符合公共利益的需要。被上诉人张家界市武陵源区人民政府在作出第4号《关于天马路改建与绿化工程项目房屋征收的决定》前，将涉案项目报请了张家界市发改委的审批，并取得项目批复文件，同时，武陵源区发改、规划、国土等部门依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条的规定，对涉案项目进行了审查，认为该项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。之后，被上诉人相继作出并在征收范围内公告及公示了房屋征收与补偿预告、房屋征收与补偿方案，以及房屋征收与补偿方案征求意见及修改情况，以征求公众意见，征求意见期限为30日，在此期间，包括上诉人在内的其他被征收人并未提出书面意见。武

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款、第八条第（三）项分别规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作；由政府组织实施的环境和资源保护等公共事业的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。据此，被上诉人张家界市武陵源区人民政府有权作出的第4号《关于天马路改建与绿化工程项目房屋征收的决定》，涉案项目属于环境和资源保护公共事业，征收目的是为了改善武陵源城区通行环境、提升城市形象，符合公共利益的需要。被上诉人张家界市武陵源区人民政府在作出第4号《关于天马路改建与绿化工程项目房屋征收的决定》前，将涉案项目报请了张家界市发改委的审批，并取得项目批复文件，同时，武陵

湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书张中行终字第14号上诉人（原审原告）邓先刚，男。委托代理人余小波，湖南一星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张家界市武陵源区人民政府。住所地湖南省张家界市武陵源区索溪峪军地坪。法定代表人褚新年，区长。委托代理人张劲松，湖南正诚律师事务所律师。委托代理人唐汇兵，湖南正诚律师事务所律师。上诉人邓先刚因与被上诉人张家界市武陵源区人民政府房屋征收决定一案，不服……