（2015）鄂襄阳中行终字第00092号

原告郭荣敏信访反映其房屋被强拆等问题，应通过合法途径解决。根据《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。同时《信访条例》第二十条对信访过程中禁止实施的行为作出了规定。原告没有去信访接待部门，而去了具有特殊意义的公共场所（天安门广场）进行信访，其行为已构成扰乱公共场所秩序。被告在法定职权范围内根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项作出的行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告请求撤销樊公（牛）行决字〔2014〕第1145号行政处罚决定的理由不能成立，襄阳市樊城区人民法院不予支持。原告要求被告赔偿错误拘留7日所造成的损失及精神伤害抚慰金的诉讼请求，没有事实和法律依据，对其上述主张，襄阳市樊城区人民法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决：驳回原告郭荣敏的诉讼请求。案件受理费50元，由原告郭荣敏承担。上诉人郭荣敏不服原审判决，向本院提起上诉称，一审判决认定事实不清，适用法律错误。被上诉人在作出行

原告郭荣敏信访反映其房屋被强拆等问题，应通过合法途径解决。根据《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。同时《信访条例》第二十条对信访过程中禁止实施的行为作出了规定。原告没有去信访接待部门，而去了具有特殊意义的公共场所（天安门广场）进行信访，其行为已构成扰乱公共场所秩序。被告在法定职权范围内根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项作出的行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告请求撤销樊公（牛）行决字〔2014〕第1145号行政处罚决定的理由不能成立，襄阳市樊城区人民法院不予支持。原告要求被告赔

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)鄂襄阳中行终字第00092号上诉人（原审原告）郭荣敏，女，1962年6月2日出生，汉族，住襄阳市襄州区。委托代理人易建杰（系郭荣敏之子），住襄阳市襄州区。代理权限：一般代理。被上诉人（原审被告）襄阳市公安局樊城区分局，住所地襄阳市樊城区职工街23号。法定代表人李元明，该局局长。委托代理人康文杰，该局法制大队队长。代理权限：一般代理。委托代理人李……