（2016）苏09行终346号

东台市农委具有指导、监督市内动植物的防疫、检疫工作，组织重大动植物疫病的防控工作，指导动植物防疫和检疫体系建设，承担法律、法规授权或上级农业委员会委托的兽医医政、兽药药政药检、执业兽医管理、饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查，组织植物检疫性有害生物普查的行政职责。东台市农委根据金晓松的申请，对其进行了告知，告知其对所申请的信息进行补正或更改，而告知行为是基于对申请书审查而做出的一种程序处置，是中间阶段行为，尚不是最终的行政决定。综上，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第一项，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一项的规定，原审法院裁定驳回金晓松的起诉。案件受理费50元，予以退还。金晓松向本院提起上诉称：1.一审系适用简易程序，而承办法官系代理审判员，其不具备承办简易程序案件的资格。2.一审法院同一承办法官同日作出了四份裁判文书，明显敷衍了事，不负责任。3.一审法院认定东台市农委具备相应行政职责，没有相应法律依据。综上，请求二审法院撤销原审裁定，发回重审。

东台市农委具有指导、监督市内动植物的防疫、检疫工作，组织重大动植物疫病的防控工作，指导动植物防疫和检疫体系建设，承担法律、法规授权或上级农业委员会委托的兽医医政、兽药药政药检、执业兽医管理、饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查，组织植物检疫性有害生物普查的行政职责。东台市农委根据金晓松的申请，对其进行了告知，告知其对所申请的信息进行补正或更改，而告知行为是基于对申请书审查而做出的一种程序处置，是中间阶段行为，尚不是最终的行政决定。综上，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第一项，《最高人民法院关于执行〈中华

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏09行终346号上诉人（原审原告）金晓松，居民。被上诉人（原审被告）东台市农业委员会，住所地在江苏省东台市广场路6号。法定代表人王美璠，该委主任。出庭负责人金山，该委副主任。委托代理人朱彦，该委政策法规科科长。上诉人金晓松因诉被上诉人东台市农业委员会（以下简称东台市农委）政府信息公开一案，不服江苏省盐城市盐都区人民法院（2016）苏0903行……