（2016）苏01行终312号

人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利，对符合行政诉讼法规定的起诉，应予立案受理。本案中，上诉人出具了其2015年9月25日向溧水国土分局邮寄了《履行法定职责申请书》，请求履行法定职责的证明材料，而从起诉材料中，未见溧水国土分局在规定期限届满前予以答复。故上诉人提起行政机关不履行法定职责的行政诉讼，符合法律规定。原审裁定在立案审查中认定被起诉人溧水国土分局已经就上诉人所反映的问题作出行政处罚决定，不存在上诉人所诉的行政不作为，不符合法律规定，应予撤销。综上，上诉人上诉理由成立，原审裁定予受理不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第六十八条之规定，裁定如下：撤销南京市溧水区人民法院（2016）苏0117行初第13号行政裁定；本案由南京市溧水区人民法院立案审理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　罗建华审　判　员　　蒋跃明代理审判员　　龚　达二〇一六年五月六日书　记　员　　杜　惠 更多数据：www.

人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利，对符合行政诉讼法规定的起诉，应予立案受理。本案中，上诉人出具了其2015年9月25日向溧水国土分局邮寄了《履行法定职责申请书》，请求履行法定职责的证明材料，而从起诉材料中，未见溧水国土分局在规定期限届满前予以答复。故上诉人提起行政机关不履行法定职责的行政诉讼，符合法律规定。原审裁定在立案审查中认定被起诉人溧水国土分局已经就上诉人所反映的问题作出行政处罚决定，不存在上诉人所诉的行政不作为，不符合法律规定，应予撤销。综上，上诉人上诉理由成立，原审裁定予受理不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终312号上诉人（原审起诉人）秦祥敬，男，1964年7月27日生，汉族。上诉人秦祥敬因诉南京市国土资源局溧水分局（以下简称溧水国土分局）不履行法定职责一案，不服南京市溧水区人民法院作出的（2016）苏0117行初第13号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。2016年1月30日，秦祥敬向原审法院起诉称：2003年……