其他（资源） （2019）桂06行初75号

第一、关于本案是否属于行政诉讼的受案范围，原告是否适格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。就本案而言被告防城港市政府，防城港市自然资源局认为原告集美公司对案涉土地主张办理土地使用权属证明没有正当依据，没有原告资格。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。初步证明起诉人与被诉行政行为有“利害关系”，应当以侵权的“可能性”为标准。即只要起诉人提供证据初步证明，被诉行政行为有可能侵犯其合法权益，即具有原告资格。本案中，原告集美公司提交的证明其具有讼争物权获得可能性的主要证据即《拍卖成交确认书》复印件，经本院核查确有该原件存在，原告已初步证明对案涉土地具有利害关系的可能性，案涉土地的使用权益的归属认定与土地征收补偿等权益有直接的关联，并且行政机关不履行法定职责属于行政法律关系调整的内容，故本案因涉及行政争议属于行政诉讼的受案范围，集美公司具有利害关系是适格的原告。 关于被告防城港市政府、

第一、关于本案是否属于行政诉讼的受案范围，原告是否适格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。就本案而言被告防城港市政府，防城港市自然资源局认为原告集美公司对案涉土地主张办理土地使用权属证明没有正当依据，没有原告资格。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。初步证明起诉人与被诉行政行为有“利害关系”，应当以侵权的“可能性”为标准。即只要起诉人提供证据初步证明，被诉行政行为有可能侵犯其合法权益

广西壮族自治区防城港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂06行初75号 原告防城港市绿色集美房地产开发有限公司，住所地防城港市港口区仙人湾港务集团住宅小区3-B3-8号。 法定代表人黄元都，执行董事。 委托代理人翁洪，浙江杭星律师事务所律师。 委托代理人高开权，广西南港律师事务所律师。 被告防城港市人民政府，住所地广西防城港市港口区市政大楼。 法定代表人班忠柏，市长。 委托代理人朱金……