（2016）闽06行终96号

被上诉人龙海市城乡规划建设局就原审第三人福能（漳州）风力发电有限责任公司规划建设项目申请所作出的地字第350681201300015号《建设用地规划许可证》系确认福能（漳州）风力发电有限责任公司龙海黄坑风电场建设项目符合城乡规划要求，该建设用地规划许可行为是为了确保建设项目土地利用符合城乡规划，并未直接对上诉人朱惠亮的土地承包经营权产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，应当裁定驳回起诉。因此，一审裁定驳回朱惠亮的起诉正确，应予维持。上诉人的上诉理由缺乏事实和法律依据，均不能成立，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　蔡月新审　判　员　　陈妙红代理审判员　　王炜强二〇一六年十二月七日书　记　员　　严怡芳附：本案适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者

被上诉人龙海市城乡规划建设局就原审第三人福能（漳州）风力发电有限责任公司规划建设项目申请所作出的地字第350681201300015号《建设用地规划许可证》系确认福能（漳州）风力发电有限责任公司龙海黄坑风电场建设项目符合城乡规划要求，该建设用地规划许可行为是为了确保建设项目土地利用符合城乡规划，并未直接对上诉人朱惠亮的土地承包经营权产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，应当裁定驳回起诉。因此，一审裁定驳回朱惠亮的起诉正确，应予维持。上诉人的上诉理由缺乏事实和法律依据，均不能成立

福建省漳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽06行终96号上诉人（原审原告）朱惠亮，男，1965年9月1日出生，汉族，农民，住龙海市。委托代理人陈华，北京市农权律师事务所律师。被上诉人（原审被告）龙海市城乡规划建设局，所地龙海市石码镇公园西82号建委大楼。组织机构代码00388489-2。法定代表人黄俊斌，局长。委托代理人念海仁，男，龙海市城乡规划建设局工作人员。委托代理人陈贰二，福建……