（2017）苏05行终44号

依据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第六十二条第三款关于“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”的规定，苏州市吴江区黎里镇人民政府（以下简称黎里镇政府）作为乡镇人民政府，依法具有对农村村民住宅用地进行审核的法定职权。同时依据《土地管理法》第六十二条第一款关于“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。在本案中，1999年7月，徐卫泉父亲顾雪文户进行拆迁，将其110平方米宅基地收回，安排180平方米宅基地，并对顾雪文户作分户处理，新户主分别为徐卫东和徐卫新，顾雪文、徐阿金分别挂靠在徐卫东和徐卫新户进行安置。2010年，徐卫泉的户口尚在昆山市，黎里镇政府（原吴江市汾湖镇人民政府，暨吴江汾湖经济开发区管理委员会）针对徐卫泉来信于2011年5月19日给徐卫泉的回复有相应的事实和法律依据，虽以回复的形式作出不够规范，在期限内也没有提供相应的证据，且没有提及徐阿金，也没有直接送达给徐阿金和当时的申请人顾雪文，存

依据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第六十二条第三款关于“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”的规定，苏州市吴江区黎里镇人民政府（以下简称黎里镇政府）作为乡镇人民政府，依法具有对农村村民住宅用地进行审核的法定职权。同时依据《土地管理法》第六十二条第一款关于“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。在本案中，1999年7月，徐卫泉父亲顾雪文户进行拆迁，将其110平方米宅基地收回，安排180平方米宅基地，并

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏05行终44号上诉人（原审原告）徐阿金，女，1947年2月10日出生，汉族，住苏州市吴江区。上诉人（原审原告）徐卫泉，男，1973年11月24日出生，汉族，户籍地苏州市吴江区。被上诉人（原审被告）苏州市吴江区黎里镇人民政府，住所地苏州市吴江区黎里镇。法定代表人吴吉祥，镇长。委托代理人郑汉甜，江苏天辩律师事务所律师。上诉人徐阿金、徐卫泉因要求履……