其他行政行为 （2018）最高法行申1264号

当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据上述司法解释的规定，在当事人自始至终不知道行政行为内容的情况下，适用第四十二条规定的最长起诉期限；在最长起诉期限内，当事人知道或者应当知道行政行为内容，但不知道诉权和起诉期限的，适用第四十一条第一款规定。本案中，彭贵信等77人于2016年7月27日提起诉讼，称钦南区政府2002年7月25日将其依法承包经营的老荒墩耕地变更确定给康熙岭镇农民集体所有，2002年11月19日将其承包合同解除，请求一审法院判决确认被告利用职权变更、解除原

当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。根据上述司法解释的规定，在当事人自始至

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申1264号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）彭贵信等77人（再审申请人名单及基本身份情况见附录）。 再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）彭贵信。 再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）黄芝青。 再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）彭亮信。 再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）彭行信。 再审……