（2014）咸中行初字第00014号

原告赵世刚诉请判令礼泉县公安局作出的礼公行决字（2008）第138号行政拘留决定违法并承担赔偿责任一节，因该行政处罚决定系由礼泉县公安局作出，与本案并非同一法律关系，故对其该项诉请本院不予论处。2008年3月4日，礼泉县公安局作出礼公行决字（2008）第138号公安行政处罚决定，对原告赵世刚行政拘留10日。礼泉县公安局同年4月4日作出礼公行撤字（2008）01号撤销行政处罚决定书。被告咸阳市公安局2009年9月2日作出咸公复字（2009）10号行政复议决定书，维持了礼泉县公安局2008年3月4日作出的礼公行决字（2008）第138号公安行政处罚决定书。《行政诉讼法》第二十五条第二款规定“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告”。在处罚决定被撤销的情况下，复议机关已经不存在可以维持的对象，故咸阳市公安局作出维持被撤销的处罚行为的复议决定，应当视为改变了原具体行政行为。原告赵世刚以咸阳市公安局为被告提起行政诉讼符合行政诉讼法第二十五条第二款的规定，故本案应当就被告咸阳市公安局2009年9月2日作出的咸

原告赵世刚诉请判令礼泉县公安局作出的礼公行决字（2008）第138号行政拘留决定违法并承担赔偿责任一节，因该行政处罚决定系由礼泉县公安局作出，与本案并非同一法律关系，故对其该项诉请本院不予论处。2008年3月4日，礼泉县公安局作出礼公行决字（2008）第138号公安行政处罚决定，对原告赵世刚行政拘留10日。礼泉县公安局同年4月4日作出礼公行撤字（2008）01号撤销行政处罚决定书。被告咸阳市公安局2009年9月2日作出咸公复字（2009）10号行政复议决定书，维持了礼泉县公安局2008年3月4日作出的礼公行决字（2008）第138号公安行政处罚决定书。《行政诉讼法》第二十五条第二款规定“经复议

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）咸中行初字第00014号原告赵世刚。委托代理人钱固民。被告咸阳市公安局，住所地咸阳市安定路9号。法定代表人韩渭云，该局局长。委托代理人王超，该局工作人员。委托代理人高维弟，该局工作人员。原告赵世刚因不服被告咸阳市公安局于2009年9月2日作出的咸公复字（2009）第10号行政复议决定，向本院提起行政诉讼。本院于2009年10月26日作出（200……