（2016）豫05行初8号
裁判要旨
行政行为是行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的能够产生法律效果的行为。本案起诉人张贵生起诉的事项不属于行政主体所作的行政行为，故本案不属于人民法院受理行政案件的范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，裁定如下：对张贵生的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审 判 长 任 伟审 判 员 李 颖代理审判员 张 敏二〇一六年一月十二日书 记 员 于芳珠
摘要
行政行为是行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的能够产生法律效果的行为。本案起诉人张贵生起诉的事项不属于行政主体所作的行政行为，故本案不属于人民法院受理行政案件的范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，裁定如下：对张贵生的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审 判 长 任 伟审 判 员 李 颖代理审判员 张 敏二〇一六年一月十二日书 记 员 于芳珠
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫05行初8号起诉人张贵生，男，1950年3月15日出生，汉族。2016年1月8日，本院收到张贵生的起诉状，诉称：2009年11月20日，《林州报》社会版刊发《信访听证、有理摆到桌面上》一文，该文涉及起诉人个人隐私，刊发未征得起诉人同意，侵犯了起诉人合法权益，故诉至法院，要求一、确认林州市人民政府公开的政府信息属于不应当公开的政府信息，公开行为……