（2017）桂13行终14号

被告金秀瑶族自治县环境保护局是金秀瑶族自治县人民政府环境保护方面的职能部门，有权接授金秀瑶族自治县人民政府的委托对取缔原告金秀县罗香乡横岭纸厂的行为进行监管。原告金秀县罗香乡横岭纸厂被取缔后仍继续生产，被告金秀瑶族自治县环境保护局要求金秀瑶族自治县水利电业有限公司对原告金秀县罗香乡横岭纸厂停电，目的是阻止原告金秀县罗香乡横岭纸厂继续生产，接受金秀瑶族自治县人民政府的取缔。由于原告金秀县罗香乡横岭纸厂拒绝接受取缔，仍继续生产，被告金秀瑶族自治县环境保护局行使职权，履行职责，采取必要的行政手段对原告金秀县罗香乡横岭纸厂进行管控没有不当。原告请求确认被告对原告的停电行为违法并赔偿原告各项损失共计2692235元理由不成立，不予支持。判决驳回原告金秀县罗香乡横岭纸厂要求确认被告对原告的停电行为违法并赔偿原告各项损失共计2692235元的诉讼请求。上诉人罗香乡横岭纸厂上诉称，一、被上诉人对上诉人进行停电的行为属于超越职权的违法行为，依法应当撤销。1、环境保护法没有规定可以对违反者采取停电的措施，何况上诉人不存在违反法律规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的情形；2、广西环境保护条例也无停电的

被告金秀瑶族自治县环境保护局是金秀瑶族自治县人民政府环境保护方面的职能部门，有权接授金秀瑶族自治县人民政府的委托对取缔原告金秀县罗香乡横岭纸厂的行为进行监管。原告金秀县罗香乡横岭纸厂被取缔后仍继续生产，被告金秀瑶族自治县环境保护局要求金秀瑶族自治县水利电业有限公司对原告金秀县罗香乡横岭纸厂停电，目的是阻止原告金秀县罗香乡横岭纸厂继续生产，接受金秀瑶族自治县人民政府的取缔。由于原告金秀县罗香乡横岭纸厂拒绝接受取缔，仍继续生产，被告金秀瑶族自治县环境保护局行使职权，履行职责，采取必要的行政手段对原告金秀县罗香乡横岭纸厂进行管控没有不当。原告请求确认被告对原告的停电行为违法并赔偿原告各项损失共计26

广西壮族自治区来宾市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)桂13行终14号上诉人（一审原告）金秀县罗香乡横岭纸厂。住所地金秀县罗香乡横岭屯。诉讼代表人黄兴球，该厂负责人。委托代理人李敏宏，广西天际律师事务所律师。委托代理人覃驰东，来宾市法律服务中心法律工作者。被上诉人（一审被告）金秀县环境保护局。住所地金秀县金秀镇城北西路龙华垌。法定代表人金显明，该局局长。委托代理人李小健，该局干部。委托代理……