其他行政行为 （2014）肇中法行终字第30号

本案是程序审理案件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条“人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理”的规定，本院决定书面审理。上诉人张金在2003年6月23日与肇庆市旅游发展局发生纠纷，2003年8月1日起，先后多次向原审第三人肇庆市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，原审第三人以不予受理等理由，没有对上诉人与肇庆市旅游发展局的争议作出实体处理。上诉人张金以被上诉人肇庆市人力资源和社会保障局没有履行监督和指导原审第三人对上诉人的仲裁申请进行裁决为由向原审法院提起行政诉讼，提出以下诉讼请求：1、确认原审第三人未正式受理上诉人的仲裁申请；2、判令被上诉人履行法定职责，监督和指导原审第三人对上诉人的仲裁申请进行裁决。上诉人张金的起诉涉及仲裁行为，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（三）调解行为以及法律规定的仲裁行为”的规定，上诉人张金的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，原审法院作出不予受理的裁定，符合法律的规定，上诉人张金的上诉理由不充分

本案是程序审理案件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条“人民法院对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理”的规定，本院决定书面审理。上诉人张金在2003年6月23日与肇庆市旅游发展局发生纠纷，2003年8月1日起，先后多次向原审第三人肇庆市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，原审第三人以不予受理等理由，没有对上诉人与肇庆市旅游发展局的争议作出实体处理。上诉人张金以被上诉人肇庆市人力资源和社会保障局没有履行监督和指导原审第三人对上诉人的仲裁申请进行裁决为由向原审法院提起行政诉讼，提出以下诉讼请求：1、确认原审第三人未正式受理上诉人的仲裁申请；2、判令被上诉人履行法定职责，监督和指导原

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）肇中法行终字第30号上诉人（原审起诉人）张金。被上诉人（原审被起诉人）肇庆市人力资源和社会保障局。原审第三人肇庆市劳动人事争议仲裁委员会。上诉人张金因诉被上诉人肇庆市人力资源和社会保障局行政不作为一案，不服肇庆市端州区人民法院（2014）肇端法立行初字第7号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本院认为，本案是程序审理案件，……