（2016）京03行终523号

依据《不动产登记暂行条例》第三十一条之规定，国土顺义分局作为顺义区的不动产登记机构，对伪造、变造不动产权属证书的行为有进行监督管理的法定职权。本案中，马桂宝与×房地产公司签订的《房屋买卖契约》约定：马桂宝自愿购买×房地产公司建设的位于顺义区×镇×花园×号楼×门×层×号房屋，房屋产权性质为小产权（即×房地产公司产权）。双方同意由×房地产公司在三十日内向马桂宝核发由×房地产公司签发的房屋所有权证。后，×房地产公司就上述房屋向马桂宝发放“房屋所有权证”。但该证的形式、内容均与法律意义上的房屋权属证书有本质区别。故由×房地产公司制发的“房屋所有权证”仅是房屋买卖双方之间买卖房屋的凭证之一，不能成为房屋所有权人享有房屋权利的证明，不属于《不动产登记暂行条例》第三十一条规定的伪造、变造“不动产权属证书”的情形。因此，国土顺义分局针对马桂宝的《查处申请书》作出被诉回复，答复马桂宝其申请不能成立，并无不当。国土顺义分局已经履行了告知义务。关于国土顺义分局作出被诉回复是否超过法定期限的问题，本院同意一审法院的意见。综上，一审法院判决驳回马桂宝的诉讼请求并无不当，本院应予维持。马桂宝的上诉请求缺乏事实根据

依据《不动产登记暂行条例》第三十一条之规定，国土顺义分局作为顺义区的不动产登记机构，对伪造、变造不动产权属证书的行为有进行监督管理的法定职权。本案中，马桂宝与×房地产公司签订的《房屋买卖契约》约定：马桂宝自愿购买×房地产公司建设的位于顺义区×镇×花园×号楼×门×层×号房屋，房屋产权性质为小产权（即×房地产公司产权）。双方同意由×房地产公司在三十日内向马桂宝核发由×房地产公司签发的房屋所有权证。后，×房地产公司就上述房屋向马桂宝发放“房屋所有权证”。但该证的形式、内容均与法律意义上的房屋权属证书有本质区别。故由×房地产公司制发的“房屋所有权证”仅是房屋买卖双方之间买卖房屋的凭证之一，不能成为房屋

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京03行终523号上诉人（一审原告）马桂宝，男，1960年5月19日出生。委托代理人刘馨远，天津全唐律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市国土资源局，住所地北京市东城区和平里北街2号。法定代表人魏成林，局长。委托代理人陈磊，男，北京市国土资源局顺义分局工作人员。委托代理人李红洋，北京顺东律师事务所律师。上诉人马桂宝因北京市国土资源局顺义分局（……