（2016）川03行终51号

被告自流井公安分局具有《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条所授予的职权，有权作出治安管理处罚决定。自流井公安分局依据原告刘平的陈述和辨解及相关证据材料，在查明事实的基础上，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，作出对刘平行政拘留九日的具体行政行为证据确凿，适法律、法规正确，符合法定程序。刘平提出自己的居住地不在自流井区，自流井公安分局没有管辖权，其作出的行政处罚程序违法、超越职权，处罚错误的主张，该院不予支持。其理由为刘平提出的主张与庭审查明的事实不符。其一，刘平进京上访，被北京市公安机关挡获、训诫，说明刘平存在违法行为；其二，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款和第十一条第二款的规定，自流井公安分局对刘平扰乱公共场所秩序的行为进行处罚是依据自贡市公安局自公（治）指管字〔2015〕52号指定管辖决定书行使的，因此，并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告刘平要求撤销自贡市公安局自流井区分局作出的自井公（东）行罚决字〔2015〕396号《行政处罚决定书》的具体行政行为的诉讼请求。一审案件诉讼费50元，由

被告自流井公安分局具有《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条所授予的职权，有权作出治安管理处罚决定。自流井公安分局依据原告刘平的陈述和辨解及相关证据材料，在查明事实的基础上，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，作出对刘平行政拘留九日的具体行政行为证据确凿，适法律、法规正确，符合法定程序。刘平提出自己的居住地不在自流井区，自流井公安分局没有管辖权，其作出的行政处罚程序违法、超越职权，处罚错误的主张，该院不予支持。其理由为刘平提出的主张与庭审查明的事实不符。其一，刘平进京上访，被北京市公安机关挡获、训诫，说明刘平存在违法行为；其二，根据《公安机关办理行政案件程序规

四川省自贡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川03行终51号上诉人（原审原告）刘平，男，1971年8月出生，汉族，住四川省自贡市大安区。委托代理人余琴英（刘平之妻），女，1973年5月出生，汉族，住四川省自贡市大安区。被上诉人（原审被告）自贡市公安局自流井区分局。住所地四川省自贡市自流井区丹阳街*号。法定代表人林兵，局长。委托代理人谭海波，自贡市公安局自流井区分局民警。委托代理人高原，自……