（2016）吉03行终299号

《中华人民共和国处罚管理处罚法》第二条：“对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”的规定，本案中第三人张蛟伙同他人到原告家附近对原告等人进行挑事、斗殴。从现有证据证明不了第三人在该起案件中实施具体的犯罪行为，但是第三人张蛟参与此案的行为扰乱了社会公共秩序。被告梨树县公安局依法对张蛟作出行政处罚的事实清楚，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一项规定并无不当之处，办案程序亦符合《公安机关办理行政案件程序规定》的要求。该处罚决定依法应予维持。被告四平市公安局作出的复议决定符合《公安机关办理行政复议案件程序规定》的要求。该复议决定也应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回于素杰的诉讼请求。上诉人于素杰上诉称：第三人张蛟同已因此事负刑事责任的李春超、张云飞、王春喜一样参与了殴打上诉人等其他人的行为，且也是张云飞、张云鹤纠集的。现梨树县公安局榆树台派出所只对张蛟、荣阳行政处罚是错误的。原审法院没

《中华人民共和国处罚管理处罚法》第二条：“对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”的规定，本案中第三人张蛟伙同他人到原告家附近对原告等人进行挑事、斗殴。从现有证据证明不了第三人在该起案件中实施具体的犯罪行为，但是第三人张蛟参与此案的行为扰乱了社会公共秩序。被告梨树县公安局依法对张蛟作出行政处罚的事实清楚，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第一项规定并无不当之处，办案程序亦符合《公安机关办理行政案件程序规定》的要求。该处罚决

吉林省四平市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉03行终299号上诉人（原审原告）：于素杰，女，汉族，成年人，农民，现住梨树县。委托诉讼代理人：李红军，吉林睿益律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：梨树县公安局。法定代表人：姚广军，局长。委托诉讼代理人：李群，梨树县公安局法制大队副大队长。被上诉人（原审被告）：四平市公安局。法定代表人：杨维林，局长。委托诉讼代理人：袁林岭，四平市公安局法制……