租赁合同纠纷 （2017）豫01民终6802号

肖二伟、刘龙与翟英杰双方口头约定的土地房屋租赁协议，该协议中的涉案土地已被新郑市薛店镇人民政府认定为基本农田，翟英杰将其出租给肖二伟、刘龙用于开设“肖家大院”，经营餐饮及垂钓休闲服务，由于该使用目的属于非农建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定的农民集体所有的土地使用权不得出租用于非农建设的强制性规定。同时，翟英杰在基本农田上建设的房屋被新郑市薛店镇人民政府认定为违法建筑，并责令拆除。故双方口头土地房屋租赁协议应为无效协议。由于涉案双方口头土地房屋租赁协议无效，根据法律规定，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的损失。关于双方的过错问题。翟英杰作为出租人，未能提供土地转换的相关审批手续及房屋建设规划许可证，即将涉案土地及房屋出租给刘龙、肖二伟用于非农建设，其对合同无效存在过错。刘龙、肖二伟作为承租人，应对涉案土地的权属、用途等情况予以核实，不因翟英杰对其承诺而减轻其作为承租人应尽的谨慎注意义务，造成合同无效同样存在过错。因此，刘龙、肖二伟和翟英杰对于涉案口头

肖二伟、刘龙与翟英杰双方口头约定的土地房屋租赁协议，该协议中的涉案土地已被新郑市薛店镇人民政府认定为基本农田，翟英杰将其出租给肖二伟、刘龙用于开设“肖家大院”，经营餐饮及垂钓休闲服务，由于该使用目的属于非农建设，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定的农民集体所有的土地使用权不得出租用于非农建设的强制性规定。同时，翟英杰在基本农田上建设的房屋被新郑市薛店镇人民政府认定为违法建筑，并责令拆除。故双方口头土地房屋租赁协议应为无效协议。由于涉案双方口头土地房屋租赁协议无效，根据法律规定，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫01民终6802号上诉人（原审原告）刘龙，男，1989年9月17日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人李奇，河南中赢旗晟律师事务所律师。上诉人（原审原告）肖二伟，男，汉族，1989年4月4日，住河南省新郑市。委托诉讼理人李奇，河南中赢旗晟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）翟英杰，男，1978年5月17日出生，汉族，住河南省新郑市。委托……