（2013）中中法行终字第175号

本案争议的焦点为西区办事处作出的行政处理决定是否合法。首先，西区办事处是否具有作出行政处理决定的职权。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项和《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第一款的规定，参照（2011）2号《市府常务会议决定事项通知》，即中山市人民政府已通过常务会议决定形式，将对农村集体经济组织成员权益纠纷作出处理决定的职权交由镇政府或区办事处行使，结合本市建制实际，西区办事处具有对农村集体经济组织成员权益纠纷作出行政处理决定的职权。其次，麦锐金是否系后山经联社的成员、其应否享有集体资产收益分配。麦锐金出生、成长于原后山下闸村，口一直登记在中山市西区后山下闸，且在原生产大队兴办的企业工作，麦锐金应属法律意义上的原生产大队的成员。参照《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第一款“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员”的规定，判断麦锐金是否后山经联社的成员以及应否享有集体资产收益分配，应以麦锐金的户口及是否履行了法律法规和组织章程规定的

本案争议的焦点为西区办事处作出的行政处理决定是否合法。首先，西区办事处是否具有作出行政处理决定的职权。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）项和《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第一款的规定，参照（2011）2号《市府常务会议决定事项通知》，即中山市人民政府已通过常务会议决定形式，将对农村集体经济组织成员权益纠纷作出处理决定的职权交由镇政府或区办事处行使，结合本市建制实际，西区办事处具有对农村集体经济组织成员权益纠纷作出行政处理决定的职权。其次，麦锐金是否系后山经联社的成员、其应否享有集体资产收益分配。麦锐金出生、成长于原后山下闸村，口一直登

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）中中法行终字第175号上诉人（原审被告）：中山市人民政府西区办事处，住所地中山市西区。法定代表人：程国深，该办事处主任。委托代理人：古勇、何晓舸，广东中元（中山）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：麦锐金，男，1955年5月18日出生，汉族，住中山市西区。委托代理人：郑春梅，女，1962年11月28日出生，汉族，住址同上，系麦锐金之妻子。委托……