（2017）粤19行终364号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，东莞市公安局作为东莞市行政区域内的治安管理部门，依法享有对东莞市行政区域内的治安违法行为进行处罚的法定职权，其执法主体适格，原审法院依法予以确认。此外，东莞市公安局依据法律规定送达了涉案法律文书，且保障了刘学峰的陈述、申辩权利，其程序合法，原审法院依法予以确认。另外，根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，东莞市政府具有对于东莞市公安局作出的行政处罚决定进行复议的法定职权。东莞市政府于2016年9月5日受理周德松复议申请后，经审查，于2016年11月2日作出涉案的东府行复[2016]403号《行政复议决定书》并送达给周德松、东莞市公安局和刘学峰，符合《中华人民共和国行政复议法》第十七条及第三十一条第一款的规定，其主体适格，程序合法，原审法院依法予以确认。本案的争议焦点在于

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，东莞市公安局作为东莞市行政区域内的治安管理部门，依法享有对东莞市行政区域内的治安违法行为进行处罚的法定职权，其执法主体适格，原审法院依法予以确认。此外，东莞市公安局依据法律规定送达了涉案法律文书，且保障了刘学峰的陈述、申辩权利，其程序合法，原审法院依法予以确认。另外，根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤19行终364号上诉人（原审原告）：周德松，男，汉族，1972年7月12日出生，身份证住址：湖南省麻阳苗族自治县，公民身份。被上诉人（原审被告）：东莞市公安局。住所地：广东省东莞市东城区东城南路3号，组织机构代码：00733188-1。法定代表人：郭向阳，局长。委托代理人：黎志荣，该局工作人员。委托代理人：陈杰文，该局工作人员。被上诉人（原审……