（2017）渝05行赔终10号

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：⑴原告具有请求资格；⑵有明确的被告；⑶有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；⑷加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认违法；⑸赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；⑹属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；⑺符合法律规定的起诉期限。本案中，张东以区房管局应适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定，但而适用拆迁许可政策作出城市房屋拆迁行政裁决违法为由，单独提起要求区房管局承担征收许可行为赔偿责任的行政赔偿诉讼，而区房管局作出城市房屋拆迁行政裁决的行政行为并未被确认违法，因此，张东提起的本次行政赔偿诉讼不符合上述法律规定的起诉条件。综上所述，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项和第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回张东的起诉。上诉人张东不服，请求撤销原审赔偿裁定，依法确认具体行政行为违法，依法改判或发回重审。主要理由有：1、原审判决认定事实不清，以被告

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：⑴原告具有请求资格；⑵有明确的被告；⑶有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；⑷加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认违法；⑸赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；⑹属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；⑺符合法律规定的起诉期限。本案中，张东以区房管局应适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定，但而适用拆迁许可政策作出城市房屋拆迁行政裁决违法为由，单独提起要求区房管局承担征收许可行为赔偿责任的行政赔偿诉讼，而区房管局作出城市房屋拆迁行政裁决的行政行为并未

重庆市第五中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2017)渝05行赔终10号上诉人（原审原告）张东，男，1963年12月24日出生，汉族。住址：重庆市渝中区。被上诉人（原审被告）重庆市渝中区房屋管理局。住所地：重庆市渝中区民生路***号。法定代表人江洋，局长。委托代理人况小莉，重庆索通律师事务所律师。上诉人张东因与被上诉人重庆市渝中区房屋管理局（以下简称区房管局）行政赔偿一案，不服重庆市渝中区人……