（2017）皖16行终87号

该争议土地不在起诉人承包证上登记的范围，驳回起诉人的起诉。起诉人于2017年4月24日在法律规定的期限内向被起诉人提出确权申请，至今被起诉人亳州市谯城区华佗镇人民政府对此置之不理，现请求1、依法确认被起诉人对起诉人的土地确权申请不予答复的行政行为违法；2、依法判令被起诉人履行法定职责，对起诉人土地承包证上记载的西地（土地坐落：东靠路，西靠路沟，南靠路，北靠路）西侧的沟边及芦苏路东侧路边的土地使用权进行确权；3、依法判令被起诉人承担诉讼费用。原审法院审查认为：起诉人刘承坤要求亳州市谯城区华佗镇人民政府对其土地承包证上记载的西地（土地坐落：东靠路，西靠路沟，南靠路，北靠路）西侧的沟边及芦苏路东侧路边的土地使用权进行确权，该案不属于行政案件受案范围，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一项、第五十一条第二款、《土地权属争议调查处理办法》第十四条第（四)项的规定,裁定如下：对刘承坤的起诉，不予立案。刘承坤上诉称：被起诉人华佗镇政府不履行其法定职责的行为系行政不作为，属于法院行政案件的受案范围。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之

该争议土地不在起诉人承包证上登记的范围，驳回起诉人的起诉。起诉人于2017年4月24日在法律规定的期限内向被起诉人提出确权申请，至今被起诉人亳州市谯城区华佗镇人民政府对此置之不理，现请求1、依法确认被起诉人对起诉人的土地确权申请不予答复的行政行为违法；2、依法判令被起诉人履行法定职责，对起诉人土地承包证上记载的西地（土地坐落：东靠路，西靠路沟，南靠路，北靠路）西侧的沟边及芦苏路东侧路边的土地使用权进行确权；3、依法判令被起诉人承担诉讼费用。原审法院审查认为：起诉人刘承坤要求亳州市谯城区华佗镇人民政府对其土地承包证上记载的西地（土地坐落：东靠路，西靠路沟，南靠路，北靠路）西侧的沟边及芦苏路东侧路

安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖16行终87号上诉人（原审起诉人）刘承坤，男，汉族，1942年4月7日出生，住安徽省亳州市谯城区，上诉人刘承坤因认为亳州市谯城区华佗镇人民政府（以下简称华佗镇政府）不履行法定职责一案，不服安徽省亳州市谯城区人民法院（2017）皖1602行初68号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。刘承坤一审起诉称：起……