（2015）承行终字第00139号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，被上诉人对上诉人在北京市违反治安管理的行为具有法定管辖权。根据《信访条例》第十八条第一款的规定，北京市天安门地区并不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。上诉人违反《信访条例》的上述规定，到北京市天安门地区非正常上访，扰乱了公共场所秩序和正常的信访秩序，存在违反治安管理的行为，因此，被上诉人依法作出的承双公（滦）行罚决字（2015）0124号公安行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，一审判决驳回原告崔淑慧的诉讼请求于法有据。上诉人的上诉理由和请求是对相关法律规定的错误理解，且无有效证据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元由上诉人承担。本判决为终审判决。审　判　长　　刘松平代理审判员　　王　静代理审判员　　祁春梅二〇一五年九月十八日书　记　员　　张斌斌 来自：www.

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，被上诉人对上诉人在北京市违反治安管理的行为具有法定管辖权。根据《信访条例》第十八条第一款的规定，北京市天安门地区并不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。上诉人违反《信访条例》的上述规定，到北京市天安门地区非正常上访，扰乱了公共场所秩序和正常的信访秩序，存在违反治安管理的行为，因此，被上诉人依法作出的承双公（滦）行罚决字（2015）0124号公安行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，一审判决驳回原告崔淑慧的诉讼请求于法有据。上诉人的上诉理由和请求是对相

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）承行终字第00139号上诉人（原审原告）崔淑慧，现住承德市。委托代理人韩骁，北京京润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）承德市公安局双滦分局。法定代表人郭胜利，局长。负责人宗景春，承德市公安局双滦分局党组副书记。委托代理人刘毅，承德市公安局双滦分局法制大队干警。委托代理人孙国民，承德市公安局双滦分局滦河派出所副所长。崔淑慧诉请撤销承德市公安局双……