（2016）豫01行初532号

一、关于讼争《补正行政复议申请通知书》是否可诉问题。该补正通知书虽然是行政复议机构根据有关规定对罗金宝作出的程序性告知事项，但该通知书告知原告逾期不补正视为放弃复议申请，为原告设定了义务和法律责任，对原告权利义务已产生实际影响，属于行政诉讼的受案范围，被告认为该行为不可诉的观点本院不予支持。二、关于《补正行政复议申请通知书》是否合法问题。申请人罗金宝申请复议时已提交身份证复印件，符合《中华人民共和国行政复议法》第二十八条关于申请人的规定，该通知书第一项要求申请人提供身份证原件或其他证明，超过法定要求。对于补正通知书第二项，涉及复议核心内容，即罗金宝对固始县人民政府哪些行政行为不服提起复议。罗金宝复议申请要求“确认被申请人固始县人民政府以《固始县人民政府办公室关于印发固始县城中村改造项目房屋征收补偿安置方案（试行）的通知》代替《房屋征收补偿法案》、《房屋征收决定》的行政行为违法”，从其表述并不能判断原告申请复议的行政行为所归属的行政管理范围以及行政行为的种类。罗金宝当庭表示其复议请求系对固始县人民政府的信息公开答复不服，但其复议申请的表述显然不能达到其上述复议目的，故罗金宝的复议请求不明

一、关于讼争《补正行政复议申请通知书》是否可诉问题。该补正通知书虽然是行政复议机构根据有关规定对罗金宝作出的程序性告知事项，但该通知书告知原告逾期不补正视为放弃复议申请，为原告设定了义务和法律责任，对原告权利义务已产生实际影响，属于行政诉讼的受案范围，被告认为该行为不可诉的观点本院不予支持。二、关于《补正行政复议申请通知书》是否合法问题。申请人罗金宝申请复议时已提交身份证复印件，符合《中华人民共和国行政复议法》第二十八条关于申请人的规定，该通知书第一项要求申请人提供身份证原件或其他证明，超过法定要求。对于补正通知书第二项，涉及复议核心内容，即罗金宝对固始县人民政府哪些行政行为不服提起复议。罗金

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行初532号原告罗金宝，男，汉族，1972年12月29日出生，农民，住河南省固始县。被告河南省人民政府，住所地郑州市金水东路22号。法定代表人陈润儿，省长。委托代理人王晓璐，河南省政府法制办工作人员。委托代理人马红莲，河南省政府法制办工作人员。原告罗金宝不服被告河南省人民政府作出的《补正行政复议申请通知书》一案，于2016年9月5日向本院……