（2016）黔02行初142号

一、关于本案是否属于行政诉讼受案范围，虽然原告与原六枝特区平寨镇人民政府签订的《房屋征收补偿协议》约定争议的解决方式为提交六盘水仲裁委员会仲裁，但根据《仲裁法》第二条的规定，仲裁的适用范围为平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。且本案属于行政协议纠纷，涉及公共利益，不宜由民事仲裁机构进行解决。因此，双方在协议中约定的仲裁条款无效，本案属于行政诉讼的受案范围。二、关于六枝特区人民政府是否是本案的适格被告，本案原平寨镇政府已被撤销，且《房屋征收补偿协议》的履行均是由被告六枝特区人民政府组织实施，原平寨镇政府也是受六枝特区人民政府的委托进行相关征补工作，因此，六枝特区人民政府是本案适格的被告。三、关于原告与原六枝特区平寨镇人民政府签订的《房屋征收补偿协议》是否有效，该协议约定的内容未违反相关法律、行政法规的规定，且协议经征收部门与被征收人签字确认，因此，对《房屋征收补偿协议》的效力，本院予以确认。四、关于被告是否应当履行《房屋征收补偿协议》，本案中，原告与原平寨镇人民政府签订的《房屋征收补偿协议》系双方真实意思的表示，协议中明确约定了产权调换的具体内容，该内容并

一、关于本案是否属于行政诉讼受案范围，虽然原告与原六枝特区平寨镇人民政府签订的《房屋征收补偿协议》约定争议的解决方式为提交六盘水仲裁委员会仲裁，但根据《仲裁法》第二条的规定，仲裁的适用范围为平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。且本案属于行政协议纠纷，涉及公共利益，不宜由民事仲裁机构进行解决。因此，双方在协议中约定的仲裁条款无效，本案属于行政诉讼的受案范围。二、关于六枝特区人民政府是否是本案的适格被告，本案原平寨镇政府已被撤销，且《房屋征收补偿协议》的履行均是由被告六枝特区人民政府组织实施，原平寨镇政府也是受六枝特区人民政府的委托进行相关征补工作，因此，六枝特区人

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)黔02行初142号原告杨达秀，女，汉族，1941年9月6日出生，住贵州省六枝特区，特别授权委托代理人付阳，系贵州致正律师事务所律师，执业证号：15201201110111903。被告六枝特区人民政府，住所地贵州省六枝特区平寨镇贵烟路。法定代表人方裕谦，系该区区长。特别授权委托代理人谢兴朝，系六枝特区人民政府办公室工作人员。一般授权委托代理人龙……