行政确认 （2017）黔01行初5号

根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”之规定，违章建筑需要强制拆除的，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除，并给予当事人法定的行政复议或者提起行政诉讼期限。当事人在法定期限内不自行拆除，也不申请行政复议或提起行政诉讼的，行政机关方可依法强制拆除。本案中，观山湖执法局于2014年1月9日作出《责令限期改正通知书》，同年1月21日观山湖区控制和拆除违法建筑指挥部带领区城市执法等单位组织实施了对原告位于观山湖区相邻地块内的房屋的强制拆除，并没有给予原告法定的申请行政复议或者提起行政诉讼的期限，故该行政强制行为程序违法。虽然被告观山湖区政府否认作出拆除原告房屋的行为，但组织实施拆除行为的观山湖区控制和拆除违法建筑指挥部系被告成立的专门部门，其行为的责任应由被告观山湖区政府承担，观山湖区政府是本案的适格被告。观山湖政府提出的拆除行为系观山湖执法局所为，其并非具体行政行为人的辩解理由，本院不予采信。故被告观山湖

根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”之规定，违章建筑需要强制拆除的，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除，并给予当事人法定的行政复议或者提起行政诉讼期限。当事人在法定期限内不自行拆除，也不申请行政复议或提起行政诉讼的，行政机关方可依法强制拆除。本案中，观山湖执法局于2014年1月9日作出《责令限期改正通知书》，同年1月21日观山湖区控制和拆除违法建筑指挥部带领区城市执法等单位组织实施了对原告位于观山湖区相

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔01行初5号原告谢信昌，女，1958年9月12日出生，白族，住贵州省大方县。委托代理人温钦友，贵州唐德律师事务所律师。执业证号：15201201010164967原告陶红梅，女，1966年9月16日出生，汉族，住贵州省大方县。原告谢芳，女，1968年7月17日出生，白族，1968年7月17日出生，住贵州省大方县。上述三原告共同委托代理人李海霞……