（2015）三中行终字第00909号

根据朝编（2011）17号《关于成立朝阳区人民政府房屋征收办公室的批复》的规定，北京市朝阳区成立朝阳区征收办，为区政府房屋征收部门，主要负责组织实施本区房屋征收与补偿工作，同时该批复对北京市朝阳区房屋管理局的机构编制进行调整，撤销了拆迁管理科，由朝阳区征收办负责对《城房屋拆迁管理条例》实施前的拆迁项目继续承担原有的管理职责等工作。行政机关行使职权应以法律法规的明确授权为前提。根据《集体土地拆迁办法》第四条的规定，市国土资源和房屋管理局主管本市集体土地房屋拆迁管理工作；区、县国土资源和房屋管理局负责本行政区域内集体土地房屋拆迁管理工作。同时该办法第二十七条规定，因进行水利水电工程建设、绿化隔离地区建设、贫困山区农民搬迁以及因地质灾害移民涉及集体土地房屋拆迁的，不适用本办法。本案中，温国贤等十七人要求朝阳区征收办查处×村实施的非法拆迁行为，朝阳区征收办提交的证据能够证明温国贤等十七人要求查处的地区已被划入绿化隔离地区，依据前述规定，绿化隔离地区建设不适用《集体土地拆迁办法》，故温国贤等十七人所要求查处的拆迁行为不属于《集体土地拆办法》调整范围，朝阳区征收办对温国贤等十七人的申请

根据朝编（2011）17号《关于成立朝阳区人民政府房屋征收办公室的批复》的规定，北京市朝阳区成立朝阳区征收办，为区政府房屋征收部门，主要负责组织实施本区房屋征收与补偿工作，同时该批复对北京市朝阳区房屋管理局的机构编制进行调整，撤销了拆迁管理科，由朝阳区征收办负责对《城房屋拆迁管理条例》实施前的拆迁项目继续承担原有的管理职责等工作。行政机关行使职权应以法律法规的明确授权为前提。根据《集体土地拆迁办法》第四条的规定，市国土资源和房屋管理局主管本市集体土地房屋拆迁管理工作；区、县国土资源和房屋管理局负责本行政区域内集体土地房屋拆迁管理工作。同时该办法第二十七条规定，因进行水利水电工程建设、绿化隔离地

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第00909号上诉人（一审原告）温国贤，男，1932年11月29日出生。上诉人（一审原告）李学明，男，1958年12月14日出生。上诉人（一审原告）邢文亮，男，1951年6月25日出生。上诉人（一审原告）庄和山，男，1965年10月15日出生。上诉人（一审原告）张温，男，1945年2月14日出生。上诉人（一审原告）梁淑义，女，1951年……