其他行政行为 （2019）京0117行审30号

原北京市规土委作出的京规划国土（平）土罚字[2018]第4028号行政处罚决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。 但是，行政机关作出行政行为应当符合比例原则。 本案中，张福更在2018年5月22日的询问笔录中陈述，张福更家有两个儿子，均已达到法定结婚年龄，均系农业户口，但张福更家原仅有一处宅基地。 北京市平谷区马坊镇英城村民委员会主任张福权在2018年5月10日的询问笔录中陈述，张福更等**是本村村民，都是无房户，经过村民代表决意并公示，村委会批准张福更占用涉案土地作为宅基地使用，张福更也确系将涉案土地用作宅基地。 综上可见，涉案房屋及原有宅基地上房屋均构成张福更及其两个儿子的唯一居所，直接拆除会对张福更及其家人居住安全与正常生活产生过度侵害，京规划国土（平）土罚字[2018]第4028号行政处罚决定书的作出未充分考虑被执行人张福更及其家人的居住安全利益，不符合比例原则的要求。 综上，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款第（三）项、第二、三款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百六十一条第一款第（四）项、第二款之规定，裁定如下：对申请执行人

北京市规划和自然资源委员会与张福更执行裁定书

北京市平谷区人民法院行 政 裁 定 书（2019）京0117行审30号申请执行人北京市规划和自然资源委员会（原北京市规划和国土资源管理委员会），住所地北京市通州区承安路**。 法定代表人张维，主任。 委托代理人冯起亮，北京市规划和自然资源委员会平谷分局工作人员。 委托代理人张蕙子，北京市规划和自然资源委员会平谷分局工作人员。 被执行人张福更，男，1960年11月9日出生，汉族，住北京市平谷区。 申……