（2017）鲁01行终501号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条规定“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”本案中，济阳普发[2012]28号《关于成立徐家片区改造建设领导小组的通知》显示：徐家片区改造建设领导小组系济阳县委县政府成立的临时机构。上诉人徐庆升起诉的是该临时机构下设之办公室，不是案件适格被告。虽经原审法院释明，上诉人仍不同意变更，故原审法院裁定驳回其起诉并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 李国才审判员 胡一帆审判员 陈 伟二〇一七年九月六日书记员 丁 亮 来自：www.
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条规定“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”本案中，济阳普发[2012]28号《关于成立徐家片区改造建设领导小组的通知》显示：徐家片区改造建设领导小组系济阳县委县政府成立的临时机构。上诉人徐庆升起诉的是该临时机构下设之办公室，不是案件适格被告。虽经原审法院释明，上诉人仍不同意变更，故原审法院裁定驳回其起诉并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终501号上诉人（原审原告）徐庆升，男，1965年3月15日出生，汉族，住济阳县。被上诉人（原审被告）济阳县徐家片区改造建设领导小组办公室，住所地济阳县。被上诉人（原审被告）济阳县拆迁管理办公室，住所地济阳县。被上诉人（原审被告）济阳县济北街道办事处，住所地济阳县。被上诉人（原审被告）济阳县济北街道徐家社区居民委员会，住所地济阳县。上诉……