其他（公安） （2019）黔05行初174号

关于焦点1，《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。本案中，《关于印发宜宾至六盘水高速公路镇雄至赫章段（毕节境）、赫章至六盘水（毕节境）项目建设拆迁补偿安置方案的通知》（毕高铁指通【2017】20号）载明由赫章县人民政府按照国家相关法律规定，结合项目建设实际认真组织实施。《关于对赫六、赫镇高速公路工程建设项目红线范围内房屋、建构筑物、附属物征收及坟墓搬迁的公告》（2018第28号）载明决定对赫六、赫镇高速公路工程建设项目赫章境内红线范围内的房屋、建构筑物、附属物征收及坟墓搬迁，征收及搬迁单位为赫章县人民政府，赫章县高速公路铁路建设指挥部、赫章县房屋征收与补偿安置办公室、赫六、赫镇高速公路建设沿线各乡（镇）人民政府等仅为实施部门，《赫章县产业园区管理委员会告知函》和《赫章

关于焦点1，《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。本案中，《关于印发宜宾至六盘水高速公路镇雄至赫章段（毕节境）、赫章至六盘水（毕节境）项目建设拆迁补偿安置方案的通知》（毕高铁指通【2017】20号）载明由赫章县人民政府按照国家相关法律规定，结合项目建设实际认真组织实施。《关于

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔05行初174号原告赫章县鸿鑫门窗加工有限公司。法定代表人：晋元，该公司法人。住址：贵州省毕节市赫章县。原告晋元，男，汉族，1967年3月24日出生，住贵州省赫章县。两原告诉讼代理人（特别授权）刘博韬，北京在明律师事务所律师。被告赫章县人民政府。法定代表人：胡海，该县县长。诉讼代理人（特别授权）柯鹏，赫章县房屋征收与补偿办公室工作人员。诉讼代……