（2016）浙06行终128号

首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，必须在法律规定的期限内提出，超过起诉期限的起诉，人民法院不予受理。本案中，上诉人严利平于2015年8月提起行政诉讼，要求确认原绍兴市城乡建设委员会于2000年11月颁发的编号为（2000）浙06-78号建设用地规划许可证所附红线图违法。故上诉人的起诉已超过法定的五年最长诉权保护期限，一审法院据此裁定驳回其起诉，符合法律规定。其次，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第二款规定，人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。经审查，一审法院受理本案后，经送达相关副本、告知合议庭组成人员、询问当事人后，迳行作出驳回起诉裁定，审理程序并无明显不当。上诉人有关一审法院存在未开庭审理、随意变更审理程序等程序违法情形的上诉理由，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王　建代理审判员　　傅芝兰代理审判员　　郭海斌二

首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，必须在法律规定的期限内提出，超过起诉期限的起诉，人民法院不予受理。本案中，上诉人严利平于2015年8月提起行政诉讼，要求确认原绍兴市城乡建设委员会于2000年11月颁发的编号为（2000）浙06-78号建设用地规划许可证所附红线图违法。故上诉人的起诉已超过法定的五年最长诉权保护期限，一审法院据此裁定驳回其起诉，符合法律规定。其次，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第二款规定，人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。经审查，一审法院受理本案后，

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙06行终128号上诉人（原审原告）严利平。委托代理人詹水潮。被上诉人（原审被告）绍兴市住房和城乡建设局。住所地绍兴市人民西路***号。法定代表人王旭波，局长。委托代理人章宝富，绍兴市住房和城乡建设局工作人员。委托代理人楼芝华，浙江近远律师事务所律师。上诉人严利平因城建其他行政行为及行政赔偿一案，不服嵊州市人民法院（2015）绍嵊行初字第155……