（2016）冀06行终373号

原告赵大眼2016年1月7日向定州市国土资源局提交的请求定州市国土资源局履责申请书“请求定州市国土资源局依法查处，被申请人定州市经盛纬腾房地产开发有限公司违法侵占定州市北城区大道观街土地，进行建设项目开发的违法行为，责令被申请人立即停止违法行为并将查处结果书面告知申请人”的行为实质上是信访行为。定州市国土资源局对赵大眼的请求以信访事项答复形式作出符合实际情况。信访答复行为对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实际影响。河北省国土资源厅作出的行政复议行为其实质上是对定州市国土资源局的信访事项答复的复查、复核。综上所述，定州市国土资源局对赵大眼的请求以信访事项答复形式作出符合实际情况，河北省国土资源厅的行政复议是对定州市国土资源局的信访事项答复的复查、复核。信访答复、复查、复核行为对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实际影响。依据〈最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释〉第一条二款（六）项及〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释〉第三条一款（一）、（八）项之规定，裁定驳回原告赵大眼的起诉。上诉人赵大眼不服上诉称，一、案件事

原告赵大眼2016年1月7日向定州市国土资源局提交的请求定州市国土资源局履责申请书“请求定州市国土资源局依法查处，被申请人定州市经盛纬腾房地产开发有限公司违法侵占定州市北城区大道观街土地，进行建设项目开发的违法行为，责令被申请人立即停止违法行为并将查处结果书面告知申请人”的行为实质上是信访行为。定州市国土资源局对赵大眼的请求以信访事项答复形式作出符合实际情况。信访答复行为对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实际影响。河北省国土资源厅作出的行政复议行为其实质上是对定州市国土资源局的信访事项答复的复查、复核。综上所述，定州市国土资源局对赵大眼的请求以信访事项答复形式作出符合实际情况，河北

河北省保定市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀06行终373号上诉人（原审原告）赵大眼，男，汉族，1964年3月24日出生，住河北省定州市北城区。委托代理人王庆，北京市智舟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河北省国土资源厅，住所地河北省石家庄市桥西区红旗大街80号。法定代表人潘爱良，该厅厅长。委托代理人李建川，河北省国土资源厅工作人员。委托代理人邢也，河北卓联律师事务所律师。被上诉人（……