（2015）莆行终字第217号

根据有关法律规定，行政机关工作人员在执行职务时因故意或者重大过失侵犯公民合法权益造成损害的，一是承担民事责任，二是承担行政责任，同时依照刑法规定，构成犯罪的，还应当承担刑事责任。本案涵江区兴涵水都征迁指挥部和国欢镇组织人员清理都邠村两旁地面物过程中发生纠纷，事实清楚。原告主张不属于治安管理的范围。被告莆田市公安局作出驳回行政复议申请决定并无不当。原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告何文福的诉讼请求。本案案件受理费人民币五十元，由原告何文福负担。一审宣判后，上诉人何文福不服，向本院提起上诉称：一审认定事实不清、适用法律错误，请求撤销原审判决，确认被上诉人莆田市公安局涵江分局构成行政不作为并责令其作出受案通知书；二被上诉人承担本案全部诉讼费用。被上诉人莆田市公安局涵江分局当庭辩称：被上诉人已经履行职责，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人莆田市公安局辩称：本案事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，处理适当，请求驳回上诉人的诉讼请求。本案各方当事人在原审时提供的证据均已随案移送本院。在本案审理期间，各方当事

根据有关法律规定，行政机关工作人员在执行职务时因故意或者重大过失侵犯公民合法权益造成损害的，一是承担民事责任，二是承担行政责任，同时依照刑法规定，构成犯罪的，还应当承担刑事责任。本案涵江区兴涵水都征迁指挥部和国欢镇组织人员清理都邠村两旁地面物过程中发生纠纷，事实清楚。原告主张不属于治安管理的范围。被告莆田市公安局作出驳回行政复议申请决定并无不当。原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告何文福的诉讼请求。本案案件受理费人民币五十元，由原告何文福负担。一审宣判后，上诉人何文福不服，向本院提起上诉称：一审认定事实不清、适

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）莆行终字第217号上诉人（原审原告）何文福，男，1946年1月13日出生，汉族，农民，住所地莆田市。委托代理人贾启华、和雪莲，北京市凯诺律师事务所律师，代理权限一般代理。被上诉人（原审被告）莆田市公安局涵江分局，住所地莆田市。法定代表人何闽松，局长。委托代理人黄建阳，莆田市公安局涵江分局干部。代理权限特别代理。委托代理人方惠勇，莆田市公安局涵江……