行政处罚 （2019）冀0528行审2号
裁判要旨
行政机关进行行政执法必须依法进行。 行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正的调查，收集有关证据。 行政处罚应遵循公正的原则，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 本案申请执行人宁晋县住房和城乡建设局认定被执行人京鑫建设集团有限公司施工的河渠中学工程时，存在未对裸露地面采用密闭式防尘网遮盖及未按规定采取扬尘防治措施的违法事实，被执行人否认进场施工，申请执行人亦缺乏相关证据予以证明；且申请执行人在行政处罚过程中送达程序存在瑕疵，依法应裁定不准予执行申请执行人作出宁某罚字（2018）6号行政处罚决定。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十一条第一款第（四）项之规定，裁定如下：不准予强制执行申请执行人宁晋县住房和城乡建设局作出的宁建罚字（2018）6号行政处罚决定。 如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向河北省邢台市中级人民法院申请复议，也可以直接向河北省邢台市中级人民法院申请复议。 审 判 长 石迎博
摘要
宁晋县住房和城乡建设局、京鑫建设集团有限公司非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
河北省宁晋县人民法院行 政 裁 定 书（2019）冀0528行审2号申请执行人宁晋县住房和城乡建设局，住所地河北省邢台市宁晋县兴宁街**。 统一社会信用代码11130528000687914U。 法定代表人刘利博，男，该局局长。 委托代理人侯杰，男，该局稽查办副主任。 委托代理人李松，男，该局稽查办副主任。 被执行人京鑫建设集团有限公司，，住所地河北省石家庄市裕华区嘉华路**统一社会信用代码911……