（2016）浙02行终46号

被告宁波市鄞州区房屋拆迁办公室在与第三人王乘村签订《钟公庙街道庙堰村宁姜公路西侧地块房屋拆迁调产安置协议》后，不存在不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除协议等情形，原告王涌杰如认为上述协议侵犯了其所有权，可对上述安置协议另行提起民事诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项的规定，该案不属于行政诉讼的受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告王涌杰的起诉。上诉人王涌杰上诉称：一、拆迁行为是行政机关的行政行为，行政协议属于行政行为，本案应当属于行政诉讼受案范围。原审法院认为上诉人应另行提起民事诉讼是错误的。二、被诉房屋拆迁安置协议张冠李戴，签订主体错误，上诉人王乘村对涉案房屋没有拆迁安置的权利，且涉案房屋应当按照国有土地拆迁政策来计算安置利益。三、在被上诉人未举证，一审法院未予开庭审理的情况下，径行驳回上诉人王涌杰的起诉，违反法定程序。综上，原审法院认定事实不清，适用法律、法规错误，审判程序违法，请求二审法院撤销原裁定，支

被告宁波市鄞州区房屋拆迁办公室在与第三人王乘村签订《钟公庙街道庙堰村宁姜公路西侧地块房屋拆迁调产安置协议》后，不存在不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除协议等情形，原告王涌杰如认为上述协议侵犯了其所有权，可对上述安置协议另行提起民事诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项的规定，该案不属于行政诉讼的受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告王涌杰的起诉。上诉人王涌杰上诉称：一、拆迁行为是行政机关的行政行为，行政协议属于行政行为

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终46号上诉人（原审原告）王涌杰。委托代理人鲍先村、陈梦姗（特别授权代理），浙江时光律师事务所律师。上诉人（原审第三人）王乘村。被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区房屋拆迁办公室，住所地宁波市鄞州区新城区保丰路***号。法定代表人蔡德山，科长。委托代理人周利峰（特别授权代理），宁波市鄞州区房屋拆迁办公室工作人员。委托代理人王闽（特别授权代理……