诈骗 （2014）济中刑终字第10号

济源市人民政府《关于开展清理化解农村义务教育普九债务工作的实施意见》明确规定了债务单位协助政府清理核实债务的协助义务，并强调债务单位应对出具证明材料的真实性承担法律责任，因此，上诉人吕祥雷、苗小端应当认定为协助政府从事公务的国家工作人员。但吕祥雷等人供述是为村集体套取的资金，并且套取的资金到位后，两年多的时间内，吕祥雷除了许诺给葛拴国的10%跑腿费以及苗小端擅自挪用的4万元外，其余资金没有动用过，因此根据证据不能证实吕祥雷等人对套取的全部普九教育资金具有非法占有的主观故意。但吕祥雷擅自决定将套取的普九教育资金的10%即2.59万元给葛拴国作为跑腿费，因此吕祥雷和葛拴国应当对该2.59万元承担贪污罪的刑事责任。苗小端明知葛拴国处保存的是公款而挪用，应当认定为挪用公款罪。一审法院定性不准，依法应予纠正，但抗诉机关抗诉的贪污数额不准，本院不予支持。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第二项之规定，判决如下：撤销济源市人民法院（2013）济刑初字第

济源市人民政府《关于开展清理化解农村义务教育普九债务工作的实施意见》明确规定了债务单位协助政府清理核实债务的协助义务，并强调债务单位应对出具证明材料的真实性承担法律责任，因此，上诉人吕祥雷、苗小端应当认定为协助政府从事公务的国家工作人员。但吕祥雷等人供述是为村集体套取的资金，并且套取的资金到位后，两年多的时间内，吕祥雷除了许诺给葛拴国的10%跑腿费以及苗小端擅自挪用的4万元外，其余资金没有动用过，因此根据证据不能证实吕祥雷等人对套取的全部普九教育资金具有非法占有的主观故意。但吕祥雷擅自决定将套取的普九教育资金的10%即2.59万元给葛拴国作为跑腿费，因此吕祥雷和葛拴国应当对该2.59万元承担贪

河南省济源中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）济中刑终字第10号抗诉机关济源市人民检察院。上诉人（原审被告人）吕祥雷，男，1951年2月26日出生于河南省济源市。辩护人王行智，河南剑光律师事务所律师。上诉人（原审被告人）苗小端，女，1956年5月9日出生于河南省济源市。原审被告人葛拴国，男，1958年2月21日出生于河南省济源市。辩护人郑艳冬，河南凌峰律师事务所律师。济源市人民法院审理济源市……