建设工程施工合同纠纷 （2015）南市民一终字第1493号

一、关于邕宁公安分局、南宁市公安局是否属于本案适格的被告问题。本案合同相对人是海达公司与原邕宁县公安局，在2005年3月南宁市行政区划调整以后，原邕宁县公安局被撤销。原邕宁县公安局所有下属单位的行政关系都已发生了变动，原邕宁县看守所现已变更为南宁市第三看守所，直接隶属于南宁市公安局。根据中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅《关于调整南宁市部分行政区划工作中清产核资、财产物资和财务管理的通知》（南办发（2005）24号）第四部分第5项规定“原邕宁县、城北区、永新区及所属乡镇成建制划转单位所有债权、债务原则上随财权、事权划转”，因此，原邕宁县看守所即现在的南宁市第三看守所所欠海达公司的工程款应由南宁市公安局负责清偿。《中华人民共和国民法通则》第三十六条第一款规定：“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”综上，南宁市公安局是法人组织，与本案有利害关系，是本案适格的被告。原邕宁县公安局已被撤销，邕宁公安分局并非由原邕宁县公安局变更而来，因此，原邕宁县看守所的债务应由南宁市公安局负责清偿，邕宁公安分局无清偿责任。南宁市公安局辩称签订建设工程施工合同

一、关于邕宁公安分局、南宁市公安局是否属于本案适格的被告问题。本案合同相对人是海达公司与原邕宁县公安局，在2005年3月南宁市行政区划调整以后，原邕宁县公安局被撤销。原邕宁县公安局所有下属单位的行政关系都已发生了变动，原邕宁县看守所现已变更为南宁市第三看守所，直接隶属于南宁市公安局。根据中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅《关于调整南宁市部分行政区划工作中清产核资、财产物资和财务管理的通知》（南办发（2005）24号）第四部分第5项规定“原邕宁县、城北区、永新区及所属乡镇成建制划转单位所有债权、债务原则上随财权、事权划转”，因此，原邕宁县看守所即现在的南宁市第三看守所所欠海达公司的工程款应

广西壮族自治区南宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）南市民一终字第1493号上诉人（原审被告）：南宁市公安局。法定代表人：唐斌，局长。委托代理人：褚陈红，南宁市公安局法制支队副主任科员。委托代理人：覃作金，南宁市公安局后勤处民警。被上诉人（原审被告）：广西海达建筑工程总公司。法定代表人：滕杰华，总经理。委托代理人：方仁卿，南宁市良庆区良庆镇法律服务所法律工作者。原审被告：南宁市公安局邕宁……