（2015）鹤行初字第30号

一、关于起诉是否超过起诉期限问题。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人法院不予受理”之规定，本案中，争议标的系土地征收，属于因不动产提起诉讼的案件，应适用最长二十年的起诉期限。被告淇县人民政府于2013年作出被诉行政行为，2015年5月原告王荣彬向本院提起行政诉讼，未超过二十年，故原告王荣彬的起诉未超过起诉期限，被告淇县人民政府主张的王荣彬起诉超诉讼时效的请求不能成立，本院不予支持。关于被告淇县人民政府征收土地程序是否合法问题。依据《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实施征收或者征用并给予补偿”，第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”之规定，被告淇县人民政府是其辖区内土地征收工作的组织实施者，依法征收土地是其法定职责。依据《中华人民共和国土地管理》第四十五条第二款、第四十六条第一款、第四十八条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款、第三款，参照国土资源部

一、关于起诉是否超过起诉期限问题。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人法院不予受理”之规定，本案中，争议标的系土地征收，属于因不动产提起诉讼的案件，应适用最长二十年的起诉期限。被告淇县人民政府于2013年作出被诉行政行为，2015年5月原告王荣彬向本院提起行政诉讼，未超过二十年，故原告王荣彬的起诉未超过起诉期限，被告淇县人民政府主张的王荣彬起诉超诉讼时效的请求不能成立，本院不予支持。关于被告淇县人民政府征收土地程序是否合法问题。依据《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款“国家

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鹤行初字第30号原告王荣彬，男1954年11月1日出生。被告淇县人民政府，住所地淇县红旗路。法定代表人王海涛，县长。委托代理人王海珍，淇县国土资源局副局长。代理权限为一般代理。委托代理人秦保锦，淇县法律援助中心律师。代理权限为一般代理。原告王荣彬因要求确认被告淇县人民政府于2013年作出的土地征收行为违法，于2015年5月20日向本院提起行政诉……