（2015）大行终字第309号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款之规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，从其诉请看，上诉人诉争的庄河市市场监督管理局的行政不作为并无具体的行为指向和实施对象。其与上诉人诉争的庄河市国税局提供发票的行为，均对上诉人的权利义务没有直接的实际影响。故上诉人的原审起诉，符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定对其起诉不予立案正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　隋广洲审判员　　李　健审判员　　苍　琦二〇一五年十一月二十六日书记员　　刘婉余附：本裁定适用的相关法律依据1.《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款之规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，从其诉请看，上诉人诉争的庄河市市场监督管理局的行政不作为并无具体的行为指向和实施对象。其与上诉人诉争的庄河市国税局提供发票的行为，均对上诉人的权利义务没有直接的实际影响。故上诉人的原审起诉，符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定对其起诉不予立案正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）大行终字第309号上诉人（原审起诉人）庄河市友谊二手车交易有限公司，住所地庄河市光明山镇冯屯村。法定代表人张恒明，经理。上诉人庄河市友谊二手车交易有限公司因履行法定职责一案，不服庄河市人民法院（2015）庄立行初字第14号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人庄河市友谊二手车交易有限公司上诉称，请求撤销原审裁定，裁定并指定由大连市中级人民法院管辖并受……