（2016）吉03行终304号

被告吉林省国土资源厅作出的吉国土资源耕函【2013】794号《吉林省国土资源厅关于双辽市人民政府2013年第10批次农用地专用和土地征收的批复》是国土资源厅给下级行政机关的批复。该批复对其义务不产生实际影响，原告冯淑芹与该批复行为没有直接法律上利害关系，且吉林省人民政府作出的吉政复决字（2016）6号《驳回行政复议申请决定书》是最终裁决。依照《中华人民共和国行政复议法》第五条、第三十条、《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条之规定，裁定：驳回原告冯淑芹的起诉。案件受理费50元由原告冯淑芹负担。上诉人冯淑芹上诉称：上诉人与丈夫蔡广山（已去世）在双辽市辽北街城镇村共有合法的集体土地使用权（双集用（1999）字第02090127《集体土地使用证》）并自1970年代开始就在该集体土地上自建房屋数座并居住至今。2015年9月9日，双辽市国土局突然向上诉人下发了双国土责决字【2015】1号《责令交出土地决定书》，称上诉人的集体土地已经被吉林省国土资源厅作出的吉国土资耕函（2013）794号《吉林省国土资源厅关于双辽市人民政府2013年第10批次农用地转用和土地征收批复》所征收，要求上诉人交出土地。上

被告吉林省国土资源厅作出的吉国土资源耕函【2013】794号《吉林省国土资源厅关于双辽市人民政府2013年第10批次农用地专用和土地征收的批复》是国土资源厅给下级行政机关的批复。该批复对其义务不产生实际影响，原告冯淑芹与该批复行为没有直接法律上利害关系，且吉林省人民政府作出的吉政复决字（2016）6号《驳回行政复议申请决定书》是最终裁决。依照《中华人民共和国行政复议法》第五条、第三十条、《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条之规定，裁定：驳回原告冯淑芹的起诉。案件受理费50元由原告冯淑芹负担。上诉人冯淑芹上诉称：上诉人与丈夫蔡广山（已去世）在双辽市辽北街城镇村共有合法的集体土地使用权（双集用（1

吉林省四平市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉03行终304号上诉人（原审原告）：冯淑芹，女，1935年10月4日出生，汉族，住吉林省双辽市。委托诉讼代理人：蔡永富，男，1971年9月26日出生，汉族，农民，住双辽市。被上诉人（原审被告）：吉林省人民政府。法定代表人：蒋超良，省长。被上诉人（原审被告）吉林省国土资源厅。法定代表人：周力，厅长。原审原告冯淑芹诉原审被告吉林省人民政府、吉林省……