（2016）新01行终90号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提起。法院另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”起诉人潘文琴称乌木齐高新区管委会办公室于1997年12月9日作出（乌高新办外字（1997）16号）“关于取消新疆红利食品有限公司合资企业资格的批复”。即1997年12月9日潘文琴就已知道乌鲁木齐高新区管委会办公室作出了被诉行政行为。潘文琴时隔十九年后来原审法院起诉要求确认该行政行为无效。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条、第四十四条第（六）项的规定，裁定：对起诉人潘文琴的起诉，不予受理。上诉人潘文琴上诉称，1、乌鲁木齐高新区管委会在作出“关于取消新疆红利食品有限公司合资企业资格的批复”（乌高新办外字（1997）16号，下称“16号文件”）决定之前，既未向新疆红利食品有限公司（下称红利公司中外任何一方了解情况，至今也没有将“16号文件”交付中外任何一方。2、

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提起。法院另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”起诉人潘文琴称乌木齐高新区管委会办公室于1997年12月9日作出（乌高新办外字（1997）16号）“关于取消新疆红利食品有限公司合资企业资格的批复”。即1997年12月9日潘文琴就已知道乌鲁木齐高新区管委会办公室作出了被诉行政行为。潘文琴时隔十九年后来原审法院起诉要求确认该行政行为无效。依照《最高人民法院关于

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）新01行终90号上诉人（原审起诉人）：潘文琴，女，1953年2月5日出生，汉族，原勤汉实业公司董事长，新疆红利食品有限公司副董事长，住香港。委托代理人：宋文枫，女，1955年7月19日出生，汉族，新疆红利食品有限公司办公室主任，住乌木齐市水磨沟区。委托代理人：芦尧，新疆庸和律师事务所律师。上诉人潘文琴不服乌鲁木齐市水磨沟区人民法院……