（2015）乌中行终字第109号

公民、法人或者其他组织认为行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。沙区政府对本行政区域内的房屋拆迁工作实施监督管理，贾怀仁认为沙区政府在对其房屋进行拆除过程中侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼。一、关于贾怀仁的起诉是否超过诉讼时效问题。贾怀仁自2003年至2009年一直居住于伊宁县。沙区政府于2007年6月29日对贾怀仁的房屋进行拆除时未告知贾怀仁本人。贾怀仁作为被拆迁人，沙区政府在实施拆迁补偿、安置过程中未与贾怀仁本人进行协商、补偿和安置。2009年以后，贾怀仁因房屋拆迁、补偿和安置事宜多次向相关部门反映。2014年7月30日，贾怀仁因《沙依巴克区青峰路片区“棚户区”改造房屋拆迁补偿（助）安置协议书》向乌鲁木齐市米东区人民法院提起诉讼，该案二审尚未审结。故贾怀仁现提出要求确认沙区政府实施的拆除行为违法，并未超过诉讼时效。二、关于沙区政府拆除贾怀仁位于沙依巴克区铁西村五区二组119号房屋的行为是否违法的问题。第一，2011年1月施行的《国有土地上房屋征收和补偿条例》第三十五条规定：“本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条

公民、法人或者其他组织认为行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。沙区政府对本行政区域内的房屋拆迁工作实施监督管理，贾怀仁认为沙区政府在对其房屋进行拆除过程中侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼。一、关于贾怀仁的起诉是否超过诉讼时效问题。贾怀仁自2003年至2009年一直居住于伊宁县。沙区政府于2007年6月29日对贾怀仁的房屋进行拆除时未告知贾怀仁本人。贾怀仁作为被拆迁人，沙区政府在实施拆迁补偿、安置过程中未与贾怀仁本人进行协商、补偿和安置。2009年以后，贾怀仁因房屋拆迁、补偿和安置事宜多次向相关部门反映。2014年7月30日，贾怀仁因《沙依巴克区青峰路片区“棚户

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）乌中行终字第109号上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府，住所地：乌鲁木齐市。法定代表人：斯地克·牙生，乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府区长。委托代理人：万彦君，新疆鼎信旭业律师事务所律师。委托代理人：沙志芳，女，1982年11月8日出生，回族，乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府征收办公室干部，住乌鲁木齐市。被上诉人（原审原告）……