建设工程施工合同纠纷 （2019）冀01民终11494号

2014年3月10日原告与被告签订的两份《施工合同协议书》应属无效合同，理由为：《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二条规定，当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划手续的除外。首先，本案所涉土地在双方签订协议书及施工期间性质仍为工业用地，被告改变土地用途建设住宅楼，正定县国土资源局已因该违建行为向被告送达《责令停止违法行为通知书》并对被告进行了罚款，同时责令被告退还非法占用的土地，并没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，即证明原、被告双方系在涉案工程未取得任何建设用地规划许可或建设工程规划手续的情况下签订的施工协议书；其次，2015年11月9日，正定县人民政府作出《收回国有建设用地使用权决定书》，决定收回涉案土地的国有建设用地使用权，且经过再次招投标后，被告并未中标，故被告已无取得建设工程规划许可手续的可能，综上，原、被告双方签订的两份《施工合同协议书》明显违反法律强制性规定，应属无效合同。根据相关解释，建设施工合同无效，发包人与承包人均

2014年3月10日原告与被告签订的两份《施工合同协议书》应属无效合同，理由为：《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二条规定，当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划手续的除外。首先，本案所涉土地在双方签订协议书及施工期间性质仍为工业用地，被告改变土地用途建设住宅楼，正定县国土资源局已因该违建行为向被告送达《责令停止违法行为通知书》并对被告进行了罚款，同时责令被告退还非法占用的土地，并没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，即证明原、被告双方系在涉案

河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀01民终11494号 上诉人（原审原告）：河北恒山建设集团有限公司，住所地：正定县中山西路195号， 法定代表人：曹国华，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张某，该公司法律顾问。 委托诉讼代理人：仝西某，该公司统计员。 被上诉人（原审被告）：河北帝瑞房地产开发有限公司，住所地：正定县车站南大街。 法定代表人：赵文海，该公司总经理。 委托诉……