（2017）津01行终497号

被告天津市公安局南开分局具有《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条所规定的治安管理行政处罚权。针对原告祁洪祥在天津市××水××花园小区××办公室内，因维护投票秩序，履行工作职责，对第三人潘剑文拉拽致其倒地，后又对第三人进行拖拽，致使第三人受伤。原告尽管没有主观上的故意，但其后果是造成第三人多处轻微伤。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，作出开公（长）行罚决字[2017]11号《行政处罚决定书》，该行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，依法予以支持。综上，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告祁洪祥的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人祁洪祥不服一审判决上诉称，根据全国人大常委会法工委所著的《释义及实用指南》及公安部法制局编辑出版的《治安管理处罚法释义与实务指南》对《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的有关释义，公安机关如依据该规定对行为人作出处罚，除有他人遭受损害的后果发生之外，还应证明行为人在主观上存在伤害、殴打他人的故意，即行为人明知实

被告天津市公安局南开分局具有《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条所规定的治安管理行政处罚权。针对原告祁洪祥在天津市××水××花园小区××办公室内，因维护投票秩序，履行工作职责，对第三人潘剑文拉拽致其倒地，后又对第三人进行拖拽，致使第三人受伤。原告尽管没有主观上的故意，但其后果是造成第三人多处轻微伤。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，作出开公（长）行罚决字[2017]11号《行政处罚决定书》，该行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，依法予以支持。综上，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津01行终497号上诉人（原审原告）祁洪祥，男，1956年9月15日出生，汉族，住天津市南开区。委托代理人董卓川，天津则立律师事务所律师。委托代理人徐凯，天津则立律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市公安局南开分局，住所地天津市南开区南开二纬路34号。法定代表人左林，局长。委托代理人齐宝桐，天津市公安局南开分局长虹派出所副所长。委托代理人汪子……