房屋拆迁管理（拆迁） （2021）渝05行终44号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人及其他组织向人民法院提起的行政诉讼应当属于人民法院行政案件的受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的。本案被诉《告知书》实质是渝中区城管局将拟作出限期拆除违法建筑决定的理由、依据、刘安棋等人享有的陈述和申辩权利等向刘安棋等人的告知行为，具有阶段性、过程性，不是渝中区城管局作出的终局性行政决定，不属于行政案件的受案范围。据此，对刘安明、刘安蓉、刘安棋、刘安成、刘小瑜的起诉依法应当驳回。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条之规定，裁定驳回刘安明、刘安蓉、刘安棋、刘安成、刘小瑜的起诉。上诉人刘安明、刘安蓉、刘安棋、刘安成、刘小瑜不服，提起上诉，请求撤销一审裁定，改判支持上诉人的诉讼请求。上诉理由：被上诉人作出的行政行为没有相应证据，以“拆违”代“拆迁”，程序违法，系滥用、超越职权。请求请求二审法院支持其诉讼请求。被上

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人及其他组织向人民法院提起的行政诉讼应当属于人民法院行政案件的受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的。本案被诉《告知书》实质是渝中区城管局将拟作出限期拆除违法建筑决定的理由、依据、刘安棋等人享有的陈述和申辩权利等向刘安棋等人的告知行为，具有阶段性、过程性，不是渝中区城管局作出的终局性行政决定，不属于行政案件的受案范围。据此，对刘安明、刘安蓉、刘安棋、刘安成、刘小瑜的起诉依法应当驳回。综上所述，依照《中华

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）渝05行终44号上诉人（一审原告）刘安明，女，1939年4月18日出生，汉族。住址：重庆市九龙坡区。上诉人（一审原告）刘安蓉，女，1945年2月28日出生，汉族。住址：四川省攀枝花市。上诉人（一审原告）刘安棋，男，1952年5月4日出生，汉族。住址：重庆市渝中区。上诉人（一审原告）刘安成，男，1953年12月26日出生，汉族。住址：重庆市九龙坡区……