行政复议 （2019）鄂13行初7号

本案的争议焦点为随州市人民政府作出的随府行复字（2019）3号《行政复议决定书》是否存在违法情形？若存在违法情形，是否应当被撤销？对上述争议焦点，本院评判如下：《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（二）申请人与具体行政行为有利害关系”，上述规定是公民、法人或者其他组织提起行政复议的必要条件,也是行政复议机关受理行政复议或驳回行政复议申请的重要依据。本案中，行政机关于2018年11月23日向钦长波颁发了涉案的鄂（2018）随州市不动产权第0018986号不动产权证书，但该行为并非涉案土地的初始登记，而是未改变登记内容的补发证书，即将遗失的原[1992]42491号土地登记证作废，补发为现在的鄂（2018）随州市不动产权第0018986号不动产权证书，行政机关对钦长波作出的补发涉案不动产权证书的行为与张银忠没有任何法律上的利害关系。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第二款规定:“房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为,公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的,人民法院不

本案的争议焦点为随州市人民政府作出的随府行复字（2019）3号《行政复议决定书》是否存在违法情形？若存在违法情形，是否应当被撤销？对上述争议焦点，本院评判如下：《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（二）申请人与具体行政行为有利害关系”，上述规定是公民、法人或者其他组织提起行政复议的必要条件,也是行政复议机关受理行政复议或驳回行政复议申请的重要依据。本案中，行政机关于2018年11月23日向钦长波颁发了涉案的鄂（2018）随州市不动产权第0018986号不动产权证书，但该行为并非涉案土地的初始登记，而是未改变登记内容的补发证书，即将遗失的

湖北省随州市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)鄂13行初7号原告钦长波，男，1955年2月16日出生，汉族，住随州市曾都区。被告随州市人民政府。住所地：随州市城南新区迎宾大道**。法定代表人郭永红，市长。委托诉讼代理人李伟业，随州市司法局局长。委托诉讼代理人余朝晖，随州市司法局行政复议和应诉科科长。第三人随州市自然资源和规划局。住所地：随州市城南新区迎宾大道**。法定代表人刘光海，局长。委……