（2017）豫16行初105号

根据被诉房屋征收决定认定的征收范围，能够证明原告张玉芝所有的涉案房屋处于睢阳区李庄城中村改造项目二期征收范围内。原告与被诉房屋征收决定具有法律上的利害关系，其具备本案原告诉讼主体资格。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第一款规定：“市、县级人民政府作出房屋决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。”本案中，被告商丘市睢阳区人民政府于2015年7月7日作出商睢政【2015】38号文，即《商丘市睢阳区人民政府关于对睢阳区李庄城中村改造项目二期实施房屋征收的决定》，但并没有依法对该房屋征收决定进行公告，违反了法定程序，被诉房屋征收决定依法应予撤销。鉴于征收范围内包括原告涉案房屋已进行拆迁，涉案土地已经建成公园和绿地，撤销被诉房屋征收决定会给社会公共利益造成重大损害，故本案被诉房屋征收决定应当确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（一）项之规定，判决如下：确认被告商丘市睢阳区人民政府作出的商睢政【2015】38号《商丘市睢阳区人民政府关于对睢阳区李庄城中村改造项目二期实施房屋征收的决定》违法。案件受理费50元，由被告商丘市睢阳区人民

根据被诉房屋征收决定认定的征收范围，能够证明原告张玉芝所有的涉案房屋处于睢阳区李庄城中村改造项目二期征收范围内。原告与被诉房屋征收决定具有法律上的利害关系，其具备本案原告诉讼主体资格。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第一款规定：“市、县级人民政府作出房屋决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。”本案中，被告商丘市睢阳区人民政府于2015年7月7日作出商睢政【2015】38号文，即《商丘市睢阳区人民政府关于对睢阳区李庄城中村改造项目二期实施房屋征收的决定》，但并没有依法对该房屋征收决定进行公告，违反了法定程序，被诉房屋征收决定依法应予撤销。鉴于征收范围

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫16行初105号原告张玉芝，女，1955年12月6日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。委托代理人徐本钦，男，1956年8月28日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。委托代理人徐崇崇，男，1986年7月1日出生，汉族，河南省商丘市睢阳区新城办事处北海路南侧李庄。被告商丘市睢阳区人民政府。住所地：商丘市睢阳区雪苑路*号。法定代表人粟朝举，该区区长。……