其他行政行为 （2016）桂02行初306号

根据法律规定，公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。因此，当事人起诉行政机关不作为的行政案件，应当以原告提供其向行政机关申请履行法定职责的证据材料为起诉条件。起诉不符合起诉条件，不属于人民法院受案范围和行政审判权限范围的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，原告黄枝胜起诉被告融水县政府不履行撤销土地登记法定职责，应当提供证据证明其曾向被告融水县政府提交撤销第三人周继辉持有的《集体土地建设用地使用证》的申请，但经阅卷、询问和调查，原告黄枝胜均不能提交其已经向被告融水县政府提交撤销第三人周继辉持有的《集体土地建设用地使用证》的申请材料，也不能提供被告融水县政府已经收到该申请的证据，故其起诉不符合法律和相关司法解释有关起诉条件的规定，依法应裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告黄枝胜的起诉。 案件

根据法律规定，公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。因此，当事人起诉行政机关不作为的行政案件，应当以原告提供其向行政机关申请履行法定职责的证据材料为起诉条件。起诉不符合起诉条件，不属于人民法院受案范围和行政审判权限范围的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，原告黄枝胜起诉被告融水县政府不履行撤销土地登记法定职责，应当提供证据证明其曾向被告融水县政府提交撤销第三人周继辉持有的《集体土地建设用地使用证》的申请，但经阅卷、询问和调查，原告黄枝胜均不能提交其

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）桂02行初306号 原告黄枝胜，男，1950年7月28日生，汉族，农民，住融水县。 委托代理人吴俊杰，融水县中盛法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。 被告融水苗族自治县人民政府（以下简称融水县政府），住所地融水县融水镇拱城街17号。 法定代表人马空，县长。 委托代理人韦华忠，广西佳卓律师事务所律师。代理权限为特别授权。 委托代……