（2016）晋08行终131号

本案系上诉人冯云良不服被上诉人闻喜县公安局及闻喜县人民政府的行政行为提起的诉讼，上诉人要求追加的北京市府右街派出所、北京市马家楼接济中心及山西运城市驻京办事处既非作出本案行政行为的行政机关，亦不是行政行为的利害关系人，上诉人认为一审法院遗漏诉讼参与人的上诉主张，于法无据，本院不予支持。上诉人冯云良是在闻喜县信访机关将其从北京接回东镇后，由信访机关直接移送至被上诉人机关，被上诉人闻喜县公安局作为其居住地治案管理行政机关，对其口头传唤询问，行使案件管辖权符合法律规定，上诉人认为闻喜县公安局无管辖权且未给其出具书面传唤证属于程序违法的理由不能成立，本院不予支持。上诉人提出的闻喜县公安局没有负责人出庭应诉及未对其在处罚前告知程序中提出的求进行集体讨论违反法定程序的上诉理由，没有事实及法律依据。本院亦不予支持。综上，上诉人冯云良上诉理据不足，应予驳回。被上诉人闻喜县公安局作出的行政处罚决定符合法律规定，被上诉人闻喜县人民政府复议程序正确。原审判决认定事实清楚，适用法律法规正确应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5

本案系上诉人冯云良不服被上诉人闻喜县公安局及闻喜县人民政府的行政行为提起的诉讼，上诉人要求追加的北京市府右街派出所、北京市马家楼接济中心及山西运城市驻京办事处既非作出本案行政行为的行政机关，亦不是行政行为的利害关系人，上诉人认为一审法院遗漏诉讼参与人的上诉主张，于法无据，本院不予支持。上诉人冯云良是在闻喜县信访机关将其从北京接回东镇后，由信访机关直接移送至被上诉人机关，被上诉人闻喜县公安局作为其居住地治案管理行政机关，对其口头传唤询问，行使案件管辖权符合法律规定，上诉人认为闻喜县公安局无管辖权且未给其出具书面传唤证属于程序违法的理由不能成立，本院不予支持。上诉人提出的闻喜县公安局没有负责人出庭

山西省运城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋08行终131号上诉人（原审原告）冯云良，男，1971年1月15日出生，汉族，现住闻喜县被上诉人（原审被告）闻喜县公安局。法定代表人张少华，局长。委托代理人柴燕，女，闻喜县公安局民警。委托代理人孙敬东，男，闻喜县公安局民警。上诉人冯云良因治安行政处罚一案，不服夏县人民法院（2016）晋0828行初33号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合……