（2014）榕行终字第404号

针对原告徐云振等4人于2013年9月12日向被告市建委邮寄《查处申请书》，被告福州市城乡建设委员会收悉后多次前往洋里污水处理厂现场调查。调查过程中，其发现施工单位福建建工集团总公司在现场进行“三通一平”的工作，并了解到福建建工集团总公司未办理建设工程规划许可手续。因福建建工集团总公司并未开展实质性的施工工作，被告福州市城乡建设委员会责令其停止施工接受调查。被告福州市城乡建设委员会于2013年10月23日将该处理情况向原告徐云振等4人反馈。被告福州市城乡建设委员会进行调查、责令等行为应认定为其已依法履行行业监管职能，且其已于今年7月8日对投诉已正式立案调查，因此不存在不依法履行法定职责的情形。综上，原告徐云振等4人主张依法确认被告福州市城乡建设委员会不依法履行法定职责的行政不作为违法，并责令其依法履行其法定职责，对违规建设进行查处的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。判决：驳回原告徐云振、吴传善、陈钦、阮惠娟的诉讼请求。上诉人吴传善等3人不服一审判决向本院提起上诉称，一审法院置事实与法律于不顾，枉法裁判。上诉人于2013年9月份开始多次向被上诉人反映、投诉、举报洋里污水处理厂三期（四期

针对原告徐云振等4人于2013年9月12日向被告市建委邮寄《查处申请书》，被告福州市城乡建设委员会收悉后多次前往洋里污水处理厂现场调查。调查过程中，其发现施工单位福建建工集团总公司在现场进行“三通一平”的工作，并了解到福建建工集团总公司未办理建设工程规划许可手续。因福建建工集团总公司并未开展实质性的施工工作，被告福州市城乡建设委员会责令其停止施工接受调查。被告福州市城乡建设委员会于2013年10月23日将该处理情况向原告徐云振等4人反馈。被告福州市城乡建设委员会进行调查、责令等行为应认定为其已依法履行行业监管职能，且其已于今年7月8日对投诉已正式立案调查，因此不存在不依法履行法定职责的情形。综

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）榕行终字第404号上诉人（一审原告）吴传善，男，1963年9月11日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。上诉人（一审原告）陈钦，女，1976年6月17日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。上诉人（一审原告）阮惠娟，女，1953年5月8日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。被上诉人（一审被告）福州市城乡建设委员会，住所地福州市台江区五一中路54号。法定……