（2017）湘31行初46号
裁判要旨
本案的争议焦点是被告应否对原告的洪灾水损承担赔偿责任。行政机关构成赔偿责任，需同时具备三个要件：一、有违法或违约行为存在；二、损害后果客观存在；三、行政行为与损失具有直接因果关系。关于一，原告起诉时主张造成其水灾损失的行政行为有：被告违反交付安置地的约定、保管物品不善、防洪措施不当、救灾不力。本案中，原告未举证证明涉案房屋被征收的事实，其与被告之间没有交付安置地的约定，被告没有违约行为。原告涉案房屋的拆除及搬迁是基于违法违建的事实，本案第三人给原告提供拆除建法建筑后临时过渡的房屋和场地，原告自行搬迁物品并对房屋和场地管理使用，被告没有保管物品不善的行为。此外，也没有证据显示被告在里耶“6.20”水灾中的相关抗洪救灾行为存在违法性并被确认违法。关于二，本案中原告将部分物品存放于第三人提供的房屋和场地，在2016年6月18日至20日时因里耶发生洪灾，造成原告受损，应肯定损失是客观存在的。但原告提起赔偿的请求事实依据不足，其请求对损失大小进行鉴定无实际意义，本院不予支持。关于三，因被告不存在违法或违约行为，故无需再考察行政行为和损失间的因果关系。本案中，原告遭受损失的直接原因是里耶发生百年一
摘要
徐德银与龙山县人民政府、龙山县里耶管理区管理委员会行政赔偿一审行政赔偿判决书
正文（节选）
湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）湘31行初46号原告徐德银，男，土家族，1972年9月15日出生。委托人代理人彭祥文，湖南生元律师事务所律师。被告龙山县人民政府，住所地龙山县新建路88号。法定代表人刘冬生，该县县长。行政负责人娜么塔，该县副县长。委托代理人黄春，龙山县房地产管理局工作人员。委托代理人鞠小鹏，湖南湘龙律师事务所律师。第三人龙山县里耶管理区管……